北极星储能网获悉，据5月4日外媒消息，欧盟委员会以网络安全风险为由，正式出台针对所谓 “高风险国家” 所产光伏逆变器及储能PCS的禁令，中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜四国均被列入禁用名单，这一决定已在欧洲企业及行业影响相关会议中得到确认。

据报道，该禁令明确：欧盟公共资金（含欧洲投资银行、欧洲投资基金等）投建的可再生能源项目，不得使用上述四国生产的光伏逆变器与储能PCS，文件已于2026年5月1日正式生效。这意味着，采用上述四国企业（含其控股 / 实际控制企业）所产光伏逆变器、储能PCS的项目，将失去欧盟公共资金（EIB/EIF 等）的融资申请资格。此外，该法令覆盖范围不仅包含欧盟境内所有项目，还延伸至巴尔干、北非地区与欧洲电网相连的可再生能源项目。尽管名单涉及四个国家，但欧盟可再生能源设施相关设备的核心供应方为中国企业。

另有外媒消息指出，文件中欧盟委员会已明确将“储能系统/储能PCS纳入禁令范围”，这一举措将对欧盟电池储能项目，尤其是高度依赖中国等供应商提供储能PCS的项目形成直接冲击。

根据禁令要求，2026年5月1日起，相关金融机构需向欧盟委员会提交正在推进的可再生能源项目备案。针对已并网、或计划接入欧盟电网的在建项目（含欧盟境内外项目），若在2026年5月1日前向欧盟委员会完成报备，且于2026年11月1日前完成落地审批、达到落地标准，可享受过渡期豁免；尚处于前期筹备阶段、具备逆变器供应商替换空间的项目，不在豁免范围内，必须剔除高风险供应商。此外，欧盟境外、尚未接入或计划接入欧盟电网的相关项目，须在2027年4月15日前完成高风险供应商逆变器的逐步清退。

就在禁令出台前不久，欧洲投资银行（EIB）刚设立20亿欧元专项融资额度，计划投向欧盟全域的可再生能源项目。禁令落地后，包括独立储能、新能源配建储能在内的所有可再生能源项目，均将受到影响。

中国光伏储能企业早已在欧洲市场占据主导地位：阳光电源、科华数能、华为数字能源等均是欧洲市场的主流储能设备供应商；户用储能市场中，固德威、禾迈股份、德业股份、昱能科技等企业也已占据稳固的市场份额。当前，不少储能企业正主推电池与PCS集成的交直流一体化储能系统解决方案，新规也将对这类厂商造成显著冲击——受逆变器采购禁令约束的项目，设备采购清单将面临限制，亟需重新调整设备选型方案。

供应链层面，欧盟委员会暂未对元器件采购出台限制性规定，欧洲本土逆变器厂商从中国企业采购IGBT、MOSFET等核心功率器件，暂不受此次禁令影响。

据了解，欧盟网络安全法案Cybersecurity Art（简称 CSA）相关审查最早始于2019年。按照欧盟原定计划，该文件应于2026年1月14日前完成修订、1月20日起正式实施，但因欧盟成员国与管委会之间对新规存在意见分歧，法令出台时间一再推迟。新规支持者认为，光伏逆变器几乎实时联网，存在网络安全隐患；随着光伏及家用储能系统渗透率持续提升，相关设备在欧洲电网中的核心地位日益凸显，其潜在安全漏洞将对欧洲能源安全构成重大威胁。

4月5日，欧盟在新闻发布会上回应禁用中国企业光伏设备相关事宜。发言人表示，清洁能源网络中依赖高风险供应商生产的逆变器，将带来多重安全风险，包括操纵电力生产参数、引发电力生产中断、甚至未经授权访问运营数据等。

4月24日，欧洲太阳能制造理事会（ESMC）已就此事发布声明，明确支持欧盟的这一决定。该机构认为，此项政策是保障欧洲能源安全的必要举措，同时也要求欧洲及其他西方国家的制造商具备充足产能，以有竞争力的价格满足各细分市场的需求。ESMC披露，欧盟目前光伏设施年产能超100GW，2027年将在现有基础上再扩建45GW；欧盟以外的西方产能至少可额外提供26GW，未来扩展潜力达36GW。该机构同时表示，市场推广欧洲及西方制造的逆变器，将推动本土产品与中国进口产品形成 “成本竞争”。